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延川县新闻发布会情况通报

新闻媒体的朋友们:WUG延安都市信息网

上午好!感谢大家能够参加今天的新闻发布会!首先,我代表中共延川县委、延川县人民政府,向为我们提供这一平台的市委外宣办、市政府新闻办表示衷心的感谢!向多年来一直关心、支持延川发展的新闻媒体朋友表示诚挚的谢意!下面,我就延川县贯彻落实市委四届八次全会精神和今年的一些工作特点向大家作一简要介绍。WUG延安都市信息网

今年以来,特别是市委四届八次全会以来,我们全县上下认真贯彻落实会议精神,特别是县、镇、村三级和各部门单位紧紧围绕省委常委、市委徐新荣书记在全会上提出的“5个方面23个问题”,采取多种形式认真讨论回答,统一了全县上下的思想认识,一致认为回答和落实好这“5个方面23个问题”,就是贯彻习总书记今年2月13日回延安时主持召开的陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上提出的四个问题:即:“如何适应经济新常态,加快县域经济发展;如何加快扶贫攻坚步伐,改善老区人民群众生活;如何积极主动作为,如何运用法治思维和法治方式推动工作?如何继承和发扬老区光荣传统,切实加强和改进党的建设”的具体行动;就是贯彻落实习总书记提出的“四个全面”战略布局的具体行动。全县各级各部门对照“5个方面23个问题”,立足自身优势,坚持城乡统筹发展这个中心不动摇,以城镇和园区为载体,以项目和非公有制经济发展为抓手,改进工作方法,积极主动作为,奋起直追,全力推进“工业经济强县、现代农业富民、文化旅游兴业”三大战略工程,全县经济社会继续保持了较快平稳的运行和发展态势。WUG延安都市信息网

(一)经济结构调整成效明显。“十二五”以来,我们WUG延安都市信息网

大力实施“能源化工强县、特色产业富民、文化旅游兴业”三大战略工程,县域经济呈现出了转型发展、加快发展的良好态势。 WUG延安都市信息网

1、工业经济方面。我们规划并建设了工业“一区三园”,推进工业集群发展。一区为工业园区,三园为永坪化工园、文安驿工业园和马家河农副产品加工园。永坪化工园,依托永坪这一老工业基地,现有驻园企业54个,正在谋划永坪炼油厂煤油混炼以及煤油气盐化工项目,发展能源化工产业。文安驿工业园,依托区位、环境等独特优势,加大基础设施建设和招商引资力度,承接发达地区产业转移,重点发展清洁能源工业。目前入驻企业13户,5户已建成投产。马家河农副产品加工园,重点是完善园区配套设施建设,吸引农副产品加工企业入驻园区,提升园区规模和效益,主要发展以红枣加工、小杂粮加工和农副产品加工业,目前已入驻企业19户。预计今年全县规上工业总产值将达到102.7亿元,实现增加值41.03亿元,占GDP的58.7%。WUG延安都市信息网

2、农业产业发展方面。按照“强枣、壮果、提棚、兴WUG延安都市信息网

畜”的思路,推进标准化生产、产业化经营、工厂化管理,农业产业向优势产区和最佳适生区集中,产业开发水平得到了较好提高。红枣产业,重点是巩固40万亩现有基地,实施提质增效和品牌带动战略,围绕防裂果,实施精细化管理,做强延川红枣品牌。预计今年产量6万吨,产值3亿元。苹果产业,围绕提质增效,逐年扩大基地规模,累计发展到了20万亩。预计今年产量6.6万吨,产值3.3亿元。棚栽产业,按照“扩面积、调结构、提质量、增效益”的思路,围绕城镇、社区、园区布局发展现代设施农业,累计建成日光式大棚4257座,形成有特色、品种互补、集中连片的设施农业基地。今年预计产量将达到3.9万吨,产值1.2亿元。畜牧产业,完善良种繁育体系,推广科学养殖模式,加快推进本香集团生态有机猪、中菲集团仔猪繁育场等项目,猪、牛、羊子、家禽存栏分别达到7.5万头、1.9万头、6.3万只、24万只,今年预计产值达1.5亿元。今年全县农业产值预计达到11.8亿元,实现增加值6.5亿元,占GDP的9.3%。WUG延安都市信息网

3、三产服务业方面。以旅游产业为龙头,大力发展宾馆住宿餐饮服务业。着力打造黄河乾坤湾5A级风景区,完善了基础设施,建立了黄河漂流娱乐区,设立转运乾坤盘,修缮了乾坤湾度假村并投入运营。着力建设文安驿古镇文化产业园,一期工程完工并投入运营;对外开放了梁家河乡村旅游。目前全县发展各类宾馆93家、餐饮饭店425家,扶持发展农家乐35户。第三产业预计今年实现增加值18.5亿元,占GDP的26.5%。WUG延安都市信息网

预计今年全县GDP将达到69.8亿元,一二三次产业比由“十一五”末的5.44:80.03:14.53调整为“十二五”末的9.3:64.2:26.5。县属GDP预计将达到31.5亿元,一二三次产业比由“十一五”末的22.3:25.1:52.6调整为“十二五”末的20.6:20.6:58.8。从县属情况看,三产服务业已经成为经济增长的主要方面,占GDP比超过50%,结构调整取得明显成效。WUG延安都市信息网

在产业结构调整的过程中,我们不仅注重一、二、三次产业结构宏观调整,同时更加注重一、二、三次产业内部结构的微观调整。工业方面,大力发展非能工业,形成了采掘、化工、装备制造、建筑建材、农副产品加工、医药等多个类别,石油煤炭等能源为主导的工业经济结构得到调整。农业方面,这几年逐步将产业结构调整为“东部沿黄区域发展红枣、中西部残塬地区发展苹果、北部川道地区发展蔬菜大棚、沟道养畜”多种产业并重的结构。农业产业已成为农民收入增加的主要方面。预计今年农业产业收入占到农民人均纯收入的41.5%。服务业方面,以旅游业为龙头,大力发展餐饮住宿业,带动商贸物流和交通运输业的快速发展。WUG延安都市信息网

(二)城镇体系框架形成。围绕统筹城乡发展工作,按照“做美县城、做大集镇、做好社区”的思路,以“一城两镇十社区”为载体,构建起了城乡一体化发展的新格局。WUG延安都市信息网

1、县城综合承载能力明显提升。按照“规划先行、政府主导、市场运作、模块推进”的思路,推进六大板块开发建设,加快旧城改造、城中村改造及保障性住房建设,改善居民居住条件,同步实施水、电、气、暖、网络等功能设施建设,配备小区诊所、超市、公园等公共服务机构和设施。累计完成投资10.8亿元,规划新建保障房及商品房91栋112万平方米,县城人居环境明显改善,综合承载功能显著增强,目前居住人口达到了7.8万人。WUG延安都市信息网

2、重点镇建设加快推进。永坪镇按照准县城标准,进一步优化城镇空间布局,完善基础功能和公共服务设施。2011年以来,累计投入资金17.34亿元,实施项目120个,建成保障房和移民搬迁房3278套,在建2058套,目前镇区聚集人口达到了4.2万人。文安驿镇围绕“文化旅游名镇”,不断完善公共服务机构和设施建设。2011年以来,累计投入资金16.04亿元,实施项目47个,建成或动工保障房及移民搬迁房10万平方米,建成保障房2500套。镇区框架迅速拉大,聚集人口8000多人。WUG延安都市信息网

3、全力做好社区建设。结合村镇综合改革,依托城镇、企业带动、产业支撑、移民安置、中心村辐射等类型合理布局社区,按照“六化”要求稳步推进。“六化”,即,布局集中化、居住单元化、产业现代化、设施城镇化、管理物业化、生活文明化。目前,十个社区基础设施和住房建设进展顺利,规划到2020年,每个新型农村社区常住人口达到2000左右。WUG延安都市信息网

在城镇体系建设过程中,我们始终坚持“五集中三配套”工作措施,城镇功能日趋完善,承载力明显增强。“五集中”,即,人口向城镇社区和工业园区集中,产业向城镇社区和工业园区集中,项目资金向城镇社区和工业园区集中,公共服务向城镇社区和工业园区集中,生态建设向城镇社区和工业园区集中。“三配套”,即,配套出台土地流转经营管理办法,建立产业技术服务体系,完善社会保障体系。目前,全县的人口城镇化率达到了64%,户籍城镇化率55.6%WUG延安都市信息网

(三)项目支撑和带动效应凸显。我们坚持“抓投资就是抓发展、抓项目就是抓发展”的理念,不断加大项目实施力度,固定资产投资逐年增加。“十二五”期间,累计实施重点项目386个,完成固定资产投资134亿元,年均增速39.8%。在项目建设中,一是坚持项目捆绑、资金整合,集中财力推进,确保谋一个、成一个。二是创新投融资方式,广泛吸纳社会资本参与建设,缓解县级财政压力。采取BOT、BT、PPP模式,加快城乡基础设施和文化旅游项目建设。三是利用优势,主动招商,用情招商。“十二五”累计招商59个,引资额119亿元。四是强化项目协调服务和环境保障。全面推行集中并联并行审批、联合办理、限时办结等制度。五是把握国家投资导向,鼓励干部职工争取项目,争取更多支持。“十二五”累计争取项目9个,争取资金10.8亿元,到位7.1亿元。WUG延安都市信息网

(四)精准扶贫攻坚深入推进。一是精准识别贫困对象。认真制定扶贫行动方案和实施意见,下派2614名干部进村驻户详细了解包扶村贫困群众产业、收入种类等情况,并严格按贫困户确认程序,按照贫困线标准,重新对村上贫困户收入进行核算、对象进行确认,全县最终确定贫困户9877户,29143人。全县计划2015年脱贫1万人,2016年脱贫1万人,2017年脱贫9143人。二是因村因户谋划项目。按照“台塬苹果,沿黄红枣,川道大棚,沟道养殖”的产业扶贫思路,坚持长短结合、因村因户施策,根据贫困户特长或者技能落实帮扶项目。同时,县财政在保证省市帮扶资金不变的基础上,继续加大扶持力度,按每个贫困人口1000元的扶持标准,每年列支3000万元,三年列支9000万元帮扶贫困户发展产业。三是分类制定帮扶措施。结合城镇体系建设,按照“3年内搬迁安置3340户11620人贫困人口”计划,县城以购买商品房为主,按照移民搬迁政策兑付补助资金;依托乾坤湾景区、文安驿文化产业园区优势,发展乡村旅游和农家乐,吸纳更多农村贫困劳动力就业。目前已发展农家乐35户,吸纳就业230人;对居住人口多、具备发展潜力的12个贫困村实施了整村扶贫;依托县农广校和劳动就业服务中心,实行能力扶贫。今年先后培训农民8期1400人;对5182名无劳动能力的贫困人口实行兜底扶贫,由民政部门在调查核实的基础上,按贫困线标准予以保障。同时,对150人提供应急救助、110人实行临时救助。WUG延安都市信息网

(五)改革驱动激发内生活力。顺利完成了撤乡并镇工作,创新农村管理体制,建立了功能比较完善、服务更为高效的乡镇机构和农村新型社区。撤并后全县辖7镇1街。认真制定了撤村并村工作指导意见,提早动员开始撤并,11月底前可全部撤并到位。全县346个村委会撤销183个,保留163个,撤并率达53%。主动衔接省市下放的行政审批事项,制定出台了《推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》,进一步理顺了部门权力清单和责任清单。如期完成了公务用车制度改革,成立了公车服务中心,配套出台了相关办法措施,目前全县公务用车规范有序运行。按照精简、统一、效能的原则,制定了《政府机构改革实施方案》。这些涉及范围广、各级关注度高的改革工作不仅提前完成了目标任务,而且均实现了平稳有序过度,社会大局稳定。目前,我们正在筹备公安机构、医疗卫生体制等方面的改革工作,想方设法促进各领域释放更多发展活力,让群众享受改革带来的更多红利。WUG延安都市信息网

(六)从严治党正在加强。以“三严三实”教育为主线,从严治党正在加强。我们突出从严从实,层层传导压力,认真开展专题讨论,认真解决领导班子和干部在思想作风方面存在的问题。一是坚持把注重思想政治建设放在首位,保证政治上理想信念坚定。在教育讨论中,各级班子特别是常委会班子从严从高要求,紧紧结合班子与成员的思想和实际,查问题、找差距,普遍接受了一次深刻的“严”和“实”的教育,政治意识、制度意识和规矩意识牢固树立。先后完善了领导干部请假、重大事项报告备案等制度。二是坚持落实党委主体责任和纪委监督责任,持之以恒执行八项规定和反对四风。坚持问题导向,有什么问题就解决什么问题。今年,先后查处违反八项规定问题6人次,清理清退死亡仍领工资32人。全县纪检监察机关共立案78件,结案78件,党政纪处分90人,其中处分农村基层干部83人。三是坚持加强党的基层组织建设,夯实加快发展的基础。结合村委会换届和撤并村工作,以村党支部班子建设为重点,选配强了农村党支部书记队伍,特别是结合扶贫开发工作,给撤并后的163个村选配了第一书记。根据城镇快速发展的要求,新成立城镇社区6个。同时,加强在非公有制经济领域党的建设,使党的建设得到全面覆盖。WUG延安都市信息网

“十三五”期间,我们继续坚持以加快发展、转型发展为主线,坚持“工业经济强县、特色产业富民、文化旅游兴业”三大战略不动摇,以城镇和园区为载体,以项目建设和非公有制经济为抓手,坚持改革激发活力,不断加快县域经济发展,确保全县与全国同步够格建成小康社会。WUG延安都市信息网

真诚希望各位新闻媒体的朋友能够一如既往地关心支持延川的发展,加大对延川的宣传推荐。WUG延安都市信息网

最后,祝大家工作顺利、身体健康、阖家幸福、万事如意!谢谢大家!WUG延安都市信息网

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